Techie IT
४ जेठ २०७९, बुधबार

नेपालमा कृषिको व्यवसायीकरण : समयको आवश्यकता


काठमाडौं । प्रसिद्ध विकास अर्थशास्त्री अल्बर्ट हिर्सम्यानका अनुसार कृषि व्यवसायले सबै औद्योगिक वा निर्माण क्षेत्रहरूमा कम्तीमा पछाडि र अगाडिको लिंक सिर्जना गर्ने काम गर्छ । यद्यपि, विकासोन्मुख देशहरूको अवस्थालाई नजिकबाट हेर्दा विकासोन्मुख देशहरूमा कृषि व्यवसायले ऊर्जा, सञ्चार वा यातायातजस्ता अन्य सार्वजनिक सेवा सुविधाहरूभन्दा बढी मानिसहरूलाई प्रत्यक्ष रूपमा असर गर्छ भन्ने कुरा प्रकट गर्छ । नेपालमा कृषिमा लगानी गर्ने धेरै शक्तिशाली सामाजिक र आर्थिक कारणहरू छन् । गरिबी निवारणको पक्षमा, कृषि आम्दानी अन्य अर्थतन्त्रहरूको तुलनामा कम छ, त्यसैले यसले समाजको सबैभन्दा ठूलो र गरिब वर्गहरूलाई कृषि आयमा दिगो वृद्धि गर्न मदत गर्दछ । यसले ग्रामीण (सहरी जनसंख्यालाई सीमित गर्न मदत गर्दछ र यसले सहर र सहरहरूमा सामाजिक समस्याहरू रोक्न मदत गर्दछ ।

नेपालको समग्र अर्थतन्त्रमा कृषि व्यवसायले महत्वपूर्ण भूमिका खेल्दै आएको छ । यस्ता व्यवसायमा २० लाखभन्दा बढी परिवार, व्यापारी, मिलर्स, एजेन्ट, प्रोसेसर, कृषक समूह तथा सहकारीलगायत हजारौँ निजी उद्यम र केही परजीवी वा आश्रित संघ र संस्थाहरू संलग्न छन् । त्यसैगरी कुल कृषि उत्पादन व्यापारमा निजी क्षेत्रको प्रमुख भूमिका रहँदै आएको छ । नेपालको कृषि परिदृश्य हेर्दा कुल गार्हस्थ्य उत्पादनको २६ प्रतिशत कृषि उत्पादन रहेको देखिन्छ ।

यस पृष्ठभूमिमा साना किसानलाई बुझेर साना किसानको कृषि व्यवसाय र कृषि उद्योगलाई हेर्दा साना किसानको आर्थिक स्थितिमा कुनै परिवर्तन आउँदैन । हामीले साना कृषकहरूप्रतिको परम्परागत दृष्टिकोणलाई परिवर्तन गरी उनीहरूप्रतिको विकासको दृष्टिकोणलाई परिवर्तन गर्नुपर्छ । नयाँ अवधारणा र दृष्टिकोणले कृषि व्यवसाय र बजार आर्थिक प्रतिफल निर्धारणमा आधारित साना किसान र कृषि व्यवसायबीच गतिशील सम्बन्धको लागि आह्वान गर्दछ । ग्रामीण क्षेत्रमा कृषि व्यवसाय र कृषि–उद्योग प्रतिबिम्बित गर्ने कुनै पनि दललाई फाइदा हुने छैन । के आवश्यक छ तीनवटै साझेदारहरूको पुनर्गठन, बजार संयन्त्रलाई ग्रामीण प्रवृत्ति भित्र र बाहिर सार्दै लैजानु पर्दछ ।

यस दिशामा जोखिम तत्व छ र सबै पक्षहरूको प्रभावकारी सञ्चालनको लागि अनुकूल सरकारी नीतिहरूले यस्तो जोखिमलाई कम गर्न सकिन्छ । परम्परागत सरकारी हस्तक्षेप र त्यसको प्रत्यक्ष संलग्नता हटाई निजी क्षेत्रलाई सुम्पिनुपर्छ, अन्यथा यी साना किसानको आर्थिक अवस्था उकास्न प्रस्तावित नयाँ दिशालाई गलत दिशामा लैजान प्रतिकूल हुन सक्छ ।

निजी क्षेत्रले कृषिजन्य वस्तुको व्यापारमा ठूलो भूमिका खेल्दै आए पनि खाद्यान्न, दूध तथा दुग्धजन्य पदार्थ, तेलहन, कफी, चियाजस्ता एक वा एकभन्दा बढी उत्पादनको व्यापारमा केही सार्वजनिक संस्थानहरू संलग्न छन् । यी हुन् साल्ट ट्रेडिङ कर्पाेरेसन (एसटीसी), फूड म्यानेजमेन्ट एन्ड ट्रेडिङ कम्पनी लिमिटेड, र डेयरी डेभलपमेन्ट कर्पाेरेसन (डीडीसी आई) । धेरै सरकारी र गैरसरकारी संस्थाहरू कृषि उत्पादन मार्केटिङ र व्यापार गतिविधिहरूलाई समर्थन गर्न अवस्थित छन् ।

कृषि विभाग, बजार सेवा विभागमा पूर्वाधार निर्माण र बजार सूचना सेवाहरूको लागि सबैभन्दा महल्वपूर्ण संस्था हो भन्नु मा अत्युक्ति नहोला । अन्य संस्थाहरू सीधा केन्द्रीय खाद्य अनुसन्धान प्रयोगशाला र गुणस्तर विभाग र स्थानीय महानगर र नगरपालिका हुन् । तिनीहरूको भूमिका केही अवस्थामा सेवा प्रदायकको रूपमा र अन्य अवस्थामा खाद्य कानुन र तौल र नाप र स्वच्छताका लागि कानुन प्रवर्तन एजेन्सीको रूपमा हुन्छ ।

त्यस्तै, नेपाल उद्योग वाणिज्य महासंघ (एफएनसीसीआई) को पनि निजी क्षेत्रको प्राविधिक शाखा छ । कृषि उद्यम केन्द्रले विशेषगरी निजी कृषि व्यवसायलाई सहज बनाउन महत्वपूर्ण भूमिका खेलेको छ । कृषि उद्यम केन्द्रले धेरै उच्च मूल्यका कृषि उत्पादनहरू जस्तै फूल, तरकारीको बीउ, रेशम, फलफूल र तरकारीहरू, अंगोरा ऊन, चिया, अलैँची, कफी, र दुग्ध उत्पादनहरूको व्यापार र बजार प्रवद्र्धनमा धेरै सक्रिय छ । निजी क्षेत्रलाई कृषि व्यवसायतर्फ आकर्षित गर्न आवश्यक नीति र नियमनकारी सुधारका लागि सरकारसँग बहस र पैरवी गर्न पनि संस्था निकै सक्रिय रहेको छ ।

कृषि उद्यम केन्द्रद्वारा कृषिसम्बन्धी नेपालमा व्यापार मेलाहरू आयोजना गरेको छ र भारतमा कृषि मेलाहरूमार्फत नेपाली कृषि उत्पादनको प्रवर्द्धन गरेको छ । एक जिल्ला एक वस्तु आदि कार्यक्रम सम्पन्न भएका छन् । कृषि विकास रणनीतिले पनि निजी क्षेत्रको भूमिकालाई सही मान्यता दिएको छ तर त्यसको सदुपयोग गर्न आवश्यक छ ।

मार्केटिङ लागत : मार्केटिङ लागत कठिन भौगोलिक अवस्थिति र फसल काट्ने र पश्चातको सुधारलाई पूर्णरूपमा बेवास्ता गरिएको तथ्यले गर्दा निरपेक्ष अवधिमा मार्केटिङ लागत बढी हुन्छ भन्नु अतिरञ्जन हुनेछैन । उत्पादनमा मूल्य अभिवृद्धिमा यी गतिविधिहरूको महत्वलाई सरकारले उचित रूपमा पहिचान गर्न सकेको छैन र फलस्वरूप यस सम्बन्धमा स्थिति सुधार गर्न केही गर्न सकेको छैन । अन्य एसियाली राष्ट्रहरूजस्तै नेपालमा गतिशीलता र वृद्धि दरको साथ ठूलो र बढ्दो युवा जनसंख्या छ । राम्रो शिक्षा हासिल गर्ने प्रबल रहर र वैदेशिक जीवनको अनुभव गर्ने रहरका कारण पछिल्ला केही वर्षयता युवा नेपाली विशेषगरी कामदार र विद्यार्थीको संख्या बढेको छ । युवा नेपालीको विदेशगमनले सबैभन्दा बढी प्रभावित क्षेत्र कृषि हो ।

कृषि देशको अधिकांश जनसंख्याको लागि प्राथमिक जीविकाको गतिविधि हो । र यो हाम्रो परम्परा, जीवन, साहित्य, धर्म, ज्ञान, र दर्शनमा गहिरो जरा गाडिएको अभ्यास हो । यस क्षेत्रमा मानव संसाधनको अचानक कमी वा परिवर्तनले सामाजिक जीवन र राष्ट्रिय अर्थतन्त्रका सबै पक्षहरूलाई नाटकीय रूपमा असर गर्न सक्छ । कृषि एक ग्रामीण घटना हो, र तथ्यांकले देखाउँछ कि ग्रामीण श्रमिक उमेरका अधिकांश जनसंख्या रोजगारी र आयको खोजीमा देश छोडेर विदेश पलायन हुन्छ । यसले कृषि श्रमको लागि रिक्तता सिर्जना गर्दछ जसले उत्पादकत्वमा ठूलो असर पार्छ । कुनाको पसलमा एक बोरा चामल किन्न सजिलो छ, तर हाम्रो चामलको बोरा ल्याउन कति मानिसहरूले यति धेरै मिहिनेत गरेका छन् भन्ने हामीलाई थाहा छैन । कुनै पनि क्षेत्रले त्यस देशका युवा संलग्न नभएसम्म राष्ट्रिय अर्थतन्त्रमा अपेक्षित स्तरको प्रतिफल दिन सक्दैन ।

नेपालको कृषि क्षेत्र हाल मानव संसाधन र कृषि उद्यमशीलताको अभावबाट ग्रस्त छ किनभने नगद आकर्षणले युवा र ऊर्जावान् दिमागलाई देशबाट खाडी र अन्य देशहरूमा लगि रहेको छ । ग्रामीण क्षेत्रमा रोजगारीका लागि पैसा जुटाउन जग्गा र गाईवस्तु बेच्ने चलन ग्रामीण क्षेत्रमा बढ्दै गएको छ । तर प्रलोभनको कारण, विदेशमा बस्ने धेरै युवा नेपालीहरू कहिलेकाहीँ अन्याय, असुरक्षा, आतंकवाद, दुर्घटना र गम्भीर स्वास्थ्य समस्याहरूको सिकार भएका छन् ।

काम गर्ने उमेरको जनसंख्या आउट सोर्सिङमा सर्दै थियो र तिनीहरूमध्ये अधिकांश ग्रामीण क्षेत्रका थिए । नेपाल आउनुको कारण विश्वका अन्य भागमा जस्तै छ । गरिबी, सीमित रोजगारीका अवसर, खस्कँदै गएको कृषि उत्पादकत्व र राजनीतिक अस्थिरता यसका केही उद्देश्य हुन् ।

नेपालमा श्रम बसाइसराइलाई सामुदायिक संस्कृतिका रूपमा स्थापित भएका धेरै गाउँहरू छन् । साथीभाइ, आफन्त र शुभचिन्तकहरूको प्रभावले पनि अन्तर्राष्ट्रिय श्रम प्रवासलाई बढावा दिन महत्वपूर्ण भूमिका खेल्छ । बसाइसराइलाई गरिबीबाट बच्ने उपायको रूपमा मात्र नभई जीवनस्तर सुधार्ने माध्यमको रूपमा पनि हेरिन्छ ।
उच्च मूल्यका उत्पादन र तिनको व्यवसायीकरणमा उचित ध्यान दिएर कृषिले देशलाई आर्थिक रूपमा आत्मनिर्भर बनाउने छ । देशलाई समृद्ध बनाउन ऊर्जा र उद्यमशील कृषिमा लगानी गर्न थप युवाहरूलाई उत्प्रेरित गर्न आवश्यक छ । नेपाल सरकारले युवाहरूलाई सही हौसला र अवसर प्रदान गरेर आफ्नो मातृभूमिमा काम गरेर थप सम्मानित महसुस गर्न सक्छ । धेरैभन्दा धेरै युवाहरूले वैदेशिक रोजगारीमा जाने सोचलाई बेवास्ता गरी आकर्षक प्रतिफल प्राप्त गर्न सके यो व्यवसायमा जोडिनेछन् । खाद्य सुरक्षा, आत्मनिर्भरता र आयात प्रतिस्थापन हासिल गर्न कृषि उत्पादन बढाउनु महत्वपूर्ण छ, जुन देशका युवाहरूबाट मात्र सम्भव छ ।

कोभिड–१९ पछि नेपाल फर्किएका युवाहरूलाई सीप तालिम र कृषिमा आकर्षित गर्ने दायित्व सरकार र निजी क्षेत्रको हो । समयमै मनसुन र प्रचुर कृषि श्रमका कारण नेपालले कीर्तिमानी बाली काट्ने अवसर पाए पनि आपूर्ति संयन्त्र कमजोर भएकाले सरकार ओरालो लागेको कृषि विज्ञहरूको भनाइ छ ।

कोभिड १९ को महामारीले विश्वव्यापी उत्पादन र आपूर्ति शृंखलाहरू अवरुद्ध पारेको छ, जसले विश्वको सबैभन्दा व्यापकरूपमा प्रयोग हुने फस्फोरस मल, डायमोनियम फस्फेट (डीएपी)को अभाव समय समयमा हुनेगरेको छ । जसका कारण पहिलो र दोस्रो टप ड्रेसिङ गर्दा युरियाको अभाव हुन्छ ।

कृषिमा कार्यक्रमहरू बनाउँदा कृषि विकास रणनीतिहरूलाई सहयोग पुग्ने किसिमले कार्यक्रम तय गरिएको हुँदैन र कार्यक्रमहरू छोटो समय अवधिलाई ध्यानमा राखेर तय गरिएको हुन्छ र निश्चित भुगोललाई मात्र समेटिने गरी बनाइएको हुन्छ जसले गर्दा मुलुकमा आयात प्रतिस्थापन र निर्यात वृद्धिमा योगदान पु-याउँदैन ।

कृषिसम्बन्धी कार्यक्रमहरू तय गर्दा तुलनात्मक लाभ भएका कृषि उपजको विकासमार्फत गरिबी न्यूनीकरण गर्न योगदान पु-याउने किसिमले गर्नुपर्नेमा त्यसमा पनि ध्यान पुगेको छैन । साथै, कृषिसम्बन्धी कार्यक्रमहरू तय गर्दा बजारको मागको आधारमा आपूर्ति एवं माग तथा आपूर्तिलाई प्रभाव पार्ने नीति नियम र सहयोगी कार्यहरू राम्ररी लेखाजोखा गर्ने, गरिब र विपन्न वर्गको लागि नयाँ रोजगारीको सृजना हुने, सरकार वा दाताहरूको सहयोगमा सञ्चालित आयोजनाहरूले सहजकर्ताको भूमिका निर्वाह गर्ने अर्थात् सिधा सेवाहरू प्रदान गर्नेभन्दा बजारकर्ताहरूमार्फत सम्बोधन गर्ने, निजी क्षेत्रको लगानी र नेतृत्वदायी भूमिकामा जोड दिनुका साथै दिगोपनामा जोड दिने खालका हुनुपर्छ भन्ने मत कृषिसम्बधी विज्ञहरू राख्छन् ।

सरकार वा दाताहरूले सहजकर्ताको भूमिका निर्वाह गर्नुपर्छ र सामाजिक लाभहरू र जीविकोपार्जनलाई भन्दा आर्थिक उपार्जन र गरिबी निवारणलाई केन्द्रविन्दुमा राखेर कार्यक्रमहरू तय गरिनुपर्छ । साना, मझौला र ठूला उद्योगीहरूले आफ्नो बजार सुनिश्चित गर्न तिनीहरूमार्फत कार्यक्रमहरू गरिनुपर्छ । यसका लागि तीनै तहका सरकारहरू, निजी क्षेत्र र समूह सहकारी एवं समुदायबीच सहयोग, सहअस्तित्व र समन्वयका साथै व्यापार अनुकूलतम वातावरण बनाउनका लागि अन्तरसरकारी सम्बन्ध हुनु जरुरी छ । (आर्थिक दैनिकबाट)


क्याटेगोरी : विचार/ब्लग/साहित्य


तपाईको कमेन्ट लेख्नुहोस्